कश्मीर के पाहलगाम में हुए आतंकी हमले के बाद भारत ने पाकिस्तान के खिलाफ कड़ा रुख अपनाते हुए एक और महत्वपूर्ण कदम उठाने की तैयारी कर ली है। सूत्रों के अनुसार, भारत जल्द ही विश्व बैंक द्वारा नियुक्त तटस्थ विशेषज्ञ मिशेल लिनो से किशनगंगा-रतले जल विद्युत परियोजना विवाद की चल रही न्यायिक कार्यवाही को स्थगित करने के लिए आधिकारिक अनुरोध करेगा।
सिंधु जल संधि पर रोक के बाद नया कदम
भारत सरकार का यह कदम पाहलगाम आतंकी हमले के बाद सिंधु जल संधि (IWT) को स्थगित करने के निर्णय का अगला चरण माना जा रहा है। एक वरिष्ठ अधिकारी ने बताया, “चूंकि संधि अब निलंबित है, इसलिए संधि के तहत तटस्थ विशेषज्ञ द्वारा विवाद समाधान में कोई भागीदारी नहीं होगी।”
महत्वपूर्ण बात यह है कि भारत विश्व बैंक को यह सूचित करने की आवश्यकता नहीं मानता कि यह एक द्विपक्षीय संधि है जिसे भारत ने स्थगित कर दिया है। हालांकि, विश्व बैंक और तटस्थ विशेषज्ञ को “संक्षिप्त जानकारी” देना चाहता है कि अगली बैठकों में भारत भाग नहीं लेगा।
क्या है विवाद?
किशनगंगा और रतले परियोजनाओं से संबंधित लगभग सात मुद्दों पर पाकिस्तान ने आपत्तियां उठाई हैं। गुरेज़ में 330 मेगावाट की किशनगंगा परियोजना पहले से ही चालू है, जबकि चिनाब घाटी में 850 मेगावाट की रतले बांध परियोजना निर्माणाधीन है। किशनगंगा परियोजना पूरी तरह से राष्ट्रीय पनबिजली निगम (NHPC) के स्वामित्व में है, जबकि रतले NHPC और जम्मू-कश्मीर विद्युत विकास निगम का एक संयुक्त उद्यम है।
पाकिस्तान ने पहली बार 2006 में झेलम नदी पर 330 मेगावाट की किशनगंगा जलविद्युत परियोजना के भारत के निर्माण पर आपत्ति जताई थी, और फिर चिनाब नदी पर 850 मेगावाट की रतले परियोजना के निर्माण की योजनाओं पर आपत्ति जताई थी।
क्या होगा अब?
वियना में नवंबर 2025 में होने वाली तटस्थ विशेषज्ञ की अगली बैठक अब संभवतः स्थगित हो जाएगी। इसके अतिरिक्त, 7 अगस्त तक पाकिस्तान को अपना ‘काउंटर मेमोरियल’ प्रस्तुत करना था और 17 से 22 नवंबर तक तटस्थ विशेषज्ञ के साथ पार्टियों की चौथी बैठक होनी थी। अब ये सभी कार्यक्रम स्थगित होने की संभावना है।
यह बैठक महत्वपूर्ण होती क्योंकि इसमें भारत के ज्ञापन और पाकिस्तान के प्रति-ज्ञापन की प्रस्तुति, तटस्थ विशेषज्ञ द्वारा प्रश्न और संभवतः दिसंबर में भारत में दूसरे स्थल के दौरे की तैयारी शामिल होती। इसके बाद जनवरी और जून 2026 में भारत का जवाब और पाकिस्तान का प्रत्युत्तर और जुलाई 2026 में पार्टियों के साथ तटस्थ विशेषज्ञ की संभावित पांचवीं बैठक अगला कदम हो सकता था।
चिनाब नदी का मुद्दा
हालिया रिपोर्ट्स के अनुसार, भारत ने जम्मू-कश्मीर में बगलिहार बांध के गेट बंद करके चिनाब नदी के प्रवाह को मोड़ दिया है, जिससे पाकिस्तान के पंजाब क्षेत्र में पानी की उपलब्धता में भारी कमी आई है। यह कदम दक्षिण एशिया के भू-राजनीतिक जल कूटनीति में एक नए अध्याय का संकेत दे सकता है।
विशेषज्ञों का मानना है कि भारत सैन्य तत्परता से लेकर कूटनीतिक अलगाव तक, पाकिस्तान को कई मोर्चों पर घेरने की रणनीति अपना रहा है – और इस बार, जल प्रबंधन भी इस रणनीति का हिस्सा है।
पिछली कार्यवाही क्या थी?
किशनगंगा-रतले परियोजनाओं के लिए तटस्थ विशेषज्ञ विवाद निवारण तंत्र, जो 2023 में शुरू हुआ था, पहले ही वियना में तीन उच्च-स्तरीय बैठकों, काफी डेटा और दस्तावेजों के आदान-प्रदान और जून 2024 में भारत में दोनों परियोजना क्षेत्रों के स्थल दौरे को देख चुका है।
पिछली वियना बैठक सितंबर 2023 में आयोजित की गई थी, जिसमें भारत का प्रतिनिधित्व वकील हरीश साल्वे ने किया था। इसके बाद 2024 में एक स्थल यात्रा हुई थी।
अंतिम वियना बैठक में, भारत ने तर्क दिया था कि किशनगंगा बांध में 7.55 मिलियन क्यूबिक मीटर का पोंडेज संधि के अनुबंध D के पैरा 8(C) के तहत अनुमत अधिकतम पोंडेज की सीमा के भीतर है।
भारत का रुख
भारत की स्थिति पाहलगाम आतंकी हमले के जवाब में एक व्यापक रणनीतिक प्रतिक्रिया देने के उद्देश्य से प्रेरित दिखती है। 22 अप्रैल को कश्मीर के पाहलगाम में आतंकवादियों द्वारा पर्यटकों की हत्या के बाद भारत ने संधि को स्थगित रखने की घोषणा की थी।
कानूनी राय लेने के बाद, भारत ने इन सभी कार्यवाहियों को रोकने का फैसला किया है और जल्द ही तटस्थ विशेषज्ञ को इस संबंध में लिखने की उम्मीद है। यह संचार संभवतः विश्व बैंक को भी भेजा जाएगा।
अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा
भारत के इस कदम से अंतरराष्ट्रीय स्तर पर कई तरह की प्रतिक्रियाएँ आ सकती हैं। विशेषज्ञों का मानना है कि यह कदम दोनों देशों के बीच पहले से ही तनावपूर्ण संबंधों को और जटिल बना सकता है।
हालांकि, भारत सरकार का स्पष्ट संदेश है कि आतंकवाद और जल संसाधनों के मुद्दे एक-दूसरे से अलग नहीं हैं, और देश अपनी जल संप्रभुता के मामले में कोई समझौता नहीं करेगा।
जल संसाधन मंत्रालय के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर बताया, “हमारी प्राथमिकता राष्ट्रीय सुरक्षा और हितों की रक्षा है। जब तक पाकिस्तान आतंकवाद का समर्थन बंद नहीं करता, तब तक ‘व्यापार जैसा रोज़मर्रा’ की स्थिति संभव नहीं है।”
अंतरराष्ट्रीय समुदाय अब भारत के इस कदम पर पाकिस्तान की प्रतिक्रिया का इंतज़ार कर रहा है, जिससे दक्षिण एशिया में जल कूटनीति के भविष्य की दिशा तय होगी।
